Приказ Роструда от 10.11.17 N 655

01.02.18

Приложение N 23
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 10 ноября 2017 г. N 655

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке выполнения требований охраны труда при работе на высоте <*>

Предмет плановой проверки всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. N 655 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
1	2	3
Общие положения
1	Работники, выполняющие работы на высоте, прошли обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры и периодические медицинские осмотры	Пункт 6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н (зарегистрирован Минюстом России 05.09.2014, регистрационный N 33990), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.06.2015 N 383н (зарегистрирован Минюстом России 22.07.2015, регистрационный N 38119) (далее - Правила N 155н)
2	Работники допущены к работе на высоте после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте	Пункты 8 Правил N 155н
3	Работодатель имеет протоколы проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте	Абзацы первый и второй пункта 15 Правил N 155н
4	Работники проходят внеплановый инструктаж	Пункт 283 Правил N 155н
5	По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодателем обеспечено проведение стажировки работников	Пункт 14 Правил N 155н
6	У работодателя имеются планы производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), технологические карты	Подпункт "а" пункта 17, пункт 24 Правил N 155н
7	У работодателя имеется локальный нормативный акт о назначении лиц, ответственных: за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, за обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты	Подпункт "б" пункта 17 Правил N 155н
8	У работодателя имеется приказ или распоряжение о назначении должностного лица, ответственного за утверждение ППР на высоте	Пункт 25 Правил N 155н
9	В ППР на высоте указываются: места хранения материалов, места и способы крепления страховочных систем, места установки и способы крепления лебедок	Абзац первый пункта 53, абзац первый пункта 117, пункт 205 Правил N 155н
10	В организации утверждены инструкции по эксплуатации канатов	Пункт 147 Правил N 155н
11	Работодателем утвержден перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, с обязательным включением в него: работ на нестационарных рабочих местах, работ без применения средств подмащивания, выполняемых на высоте 5 м и более, а также выполняемых на расстоянии менее 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, сборке и разборке лесов, работы с использованием системы канатного доступа на высоте, работы в ограниченном пространстве	Абзац первый пункта 11, пункт 21, абзац первый пункта 76, пункт 116, пункт 295 Правил N 155н
12	В наряде-допуске указывается: место производства работ на высоте, содержание производства работ на высоте, условия проведения работ на высоте, время начала и окончания работ на высоте, состав бригады, выполняющей работы на высоте, ответственные лица при выполнении работ на высоте	Пункт 23 Правил N 155н
13	Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначены, прошедшие соответствующую специальную подготовку: должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов, ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов, ответственный исполнитель (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих)	Пункт 27 Правил N 155н
14	У работодателя имеется журнал учета работ по наряду-допуску	Пункт 41 Правил N 155н
15	На инвентарные леса и подмости имеется паспорт завода-изготовителя, взяты организацией на инвентарный учет, за условиями их использования установлен технический надзор	Пункты 59, 60 Правил N 155н
16	У работодателя имеется журнал приема и осмотра лесов и подмостей	Пункты 70, 71, 80 Правил N 155н
17	Все грузоподъемные машины, механизмы и устройства обеспечиваются техническим обслуживанием и документацией	Абзац первый пункта 175, пункт 176 Правил N 155н
Производство работ
Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам
18	При выполнении работ на высоте под местом производства работ (внизу) определены, обозначены и ограждены зоны повышенной опасности	Абзац первый пункта 49 Правил N 155н
19	При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками)	Абзац первый пункта 49 Правил N 155н
20	Для ограничения доступа работников в зоны повышенной опасности работодатель обеспечил их ограждение	Абзац второй пункта 49 Правил N 155н
21	Наличие технологических и маршрутных карт, предусматривающих требования к хранению заготовок, материалов, инструмента, готовой продукции, отходов производства	Пункт 52 Правил N 155н
22	Проемы, в которые могут упасть работники, закрыты, ограждены и обозначены знаками безопасности	Пункт 55 Правил N 155н
23	Леса оборудованы лестницами или трапами для подъема и спуска людей	Абзац первый пункта 66 Правил N 155н
24	Проемы для перемещения грузов имеют всесторонние ограждения	Абзац второй пункта 67 Правил N 155н
25	Результаты приемки лесов утверждаются главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем)	Абзацы второй и третий пункта 69 Правил N 155н
26	Леса, расположенные в местах проходов в здание, оборудованы защитными козырьками для защиты от случайно упавших сверху предметов	Пункт 77 Правил N 155н
27	Места прохода людей оборудованы сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрыт защитной сеткой	Пункт 78 Правил N 155н
28	Подвесные леса во избежание раскачивания прикреплены к несущим частям здания (сооружения) или конструкциям	Пункт 81 Правил N 155н

----------------------------------------
<*> при наличии у работодателя:
- соответствующего вида экономической деятельности по данным Федеральной налоговой службы;
- объектов недвижимости и оборудования, на которых осуществляются данный вид работ;
- профессий и должностей в штатном расписании, выполняющих данный вид работ