МПС и Минавтотрансом РСФСР
27 октября 1976 года
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ЗАВОЗА (ВЫВОЗА) ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА СТАНЦИИ ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР (СТ. 6
УСТАВА АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР)
§ 1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации централизованного завоза (вывоза) грузов на станции железных дорог, права и обязанности предприятий автомобильного и железнодорожного транспорта.
§ 2. Централизованный завоз (вывоз) грузов и контейнеров автомобильным транспортом организуется на станциях железных дорог, среднесуточный грузооборот которых (погрузка + выгрузка) на местах общего пользования составляет 10 и более физических вагонов в сутки.
Перечень станций железных дорог и сроки перехода на централизованный завоз (вывоз) грузов устанавливаются начальниками отделения железной дороги и транспортного управления.
§ 3. При централизованном завозе (вывозе) грузов автотранспортные предприятия обязаны обеспечить своевременный завоз и вывоз всех грузов, прием и выдача которых производятся на местах общего пользования станций железных дорог, кроме опасных и перевозимых наливом, а также запрещенных к перевозке на автомобильных дорогах в соответствии со ст. 18 Устава автомобильного транспорта РСФСР.
Станции железных дорог при централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом обязаны принимать от него и сдавать ему указанные грузы, осуществлять погрузку на автомобили, закрепление, укрытие и увязку грузов, а также загрузку указанных грузов из автомобилей, снятие креплений и покрытий.
§ 4. При централизованном завозе (вывозе) грузов транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей организуется предприятиями автомобильного транспорта, а также предприятиями железнодорожного транспорта в порядке, установленном Советом Министров СССР.
§ 5. Порядок работы предприятий автомобильного и железнодорожного транспорта при централизованном завозе и вывозе грузов автомобильным транспортом со станций железных дорог устанавливается договором на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом общего пользования на станции железных дорог.
Форма и содержание типового договора на централизованный завоз (вывоз) грузов автотранспортом общего пользования на станции железных дорог, расположенные на территории РСФСР, при выполнении транспортно - экспедиционных операций предприятиями автомобильного транспорта устанавливаются согласно Приложению N 1, а форма и содержание Типового договора на централизованный завоз (вывоз) грузов автотранспортом общего пользования на станции железных дорог, расположенные на территории РСФСР, при выполнении транспортно - экспедиционных операций предприятиями железнодорожного транспорта - согласно Приложению N 2.
§ 6. На основании типового договора, с учетом местных условий работы, предприятия автомобильного транспорта и отделения железных дорог заключают сроком на один год договор на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом на станции железных дорог. При обоюдном согласии сторон действие договора может быть продлено на следующий год. До заключения нового договора или его пролонгации взаимоотношения сторон регулируются ранее заключенным договором.
§ 7. В случаях выполнения транспортно - экспедиционных операций предприятиями автомобильного транспорта проект договора разрабатывается отделением железной дороги, а при выполнении этих операций железной дорогой проект договора разрабатывается предприятием автомобильного транспорта.
Если сторона, на обязанности которой лежит разработка договора, не представит другой стороне подписанного и скрепленного печатью проекта договора за 10 дней до истечения срока действия ранее заключенного договора, право разработки проекта договора переходит другой стороне.
Сторона, получившая проект договора, обязана подписать и возвратить один экземпляр его стороне, представившей проект в десятидневный срок. Десятидневный срок исчисляется: при пересылке проекта договора с нарочным - с даты расписки в получении договора; при пересылке по почте - с даты календарного штемпеля почтового отделения в пункте нахождения адресата.
Если при подписании договора возникнут возражения по его условиям, то независимо от этого сторона, получившая проект договора, обязана подписать его, составить протокол разногласий и направить последний в двух экземплярах другой стороне вместе с подписанным договором. Наличие разногласий оговаривается в договоре.
В случае невозврата подписанного проекта договора в десятидневный срок договор вступает в силу в редакции стороны, представившей проект договора.
Сторона, получившая договор с протоколом разногласий, обязана рассмотреть его и назначить дату рассмотрения разногласий. Если она в десятидневный срок не назначит дату рассмотрения разногласий, договор вступает в силу в редакции стороны, составившей протокол разногласий.
Оставшиеся неурегулированными разногласия оформляются протоколом и передаются стороной, составившей проект договора, в десятидневный срок после подписания протокола на разрешение соответствующего государственного арбитража. Если в указанный срок разногласия не будут переданы на разрешение арбитража, договор вступает в силу в редакции другой стороны.
§ 8. Нормы времени на погрузку или разгрузку автомобилей (автопоездов) устанавливаются согласно Приложению N 3 и указываются в договоре на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом на станцию железной дороги.
§ 9. При централизованном завозе (вывозе) грузов, когда транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляют предприятия железнодорожного транспорта, планирование объемов централизованного завоза (вывоза) грузов производится в следующем порядке:
а) предприятия железнодорожного транспорта до 20 мая направляют предприятию автомобильного транспорта заявку на перевозку грузов автомобильным транспортом на предстоящий год с указанием в ней наименования и объемов грузов. Форма заявки прилагается (Приложение N 4);
б) предприятие автомобильного транспорта обязано рассмотреть полученную от предприятия железнодорожного транспорта заявку на перевозку грузов и включить объемы, указанные в заявке, в проект плана перевозок грузов автомобильным транспортом на следующий планируемый год. Разногласия по объемам перевозок, принимаемым предприятием автомобильного транспорта, направляются на рассмотрение вышестоящим организациям автомобильного и железнодорожного транспорта;
в) согласованный на год объем централизованного завоза (вывоза) грузов на станции железных дорог включается в договор, с разбивкой по кварталам;
г) за 8 дней до начала квартала станцией совместно с предприятием автомобильного транспорта определяется объем централизованного завоза (вывоза) грузов на каждый месяц текущего квартала. Результаты оформляются протоколом за совместными подписями;
д) ежесуточно не позднее 15 часов начальник станции совместно с руководителем автотранспортного предприятия утверждают объем завоза и вывоза грузов на предстоящие сутки. Этот объем устанавливается в размере 1/25 месячного плана с отклонением в ту или другую сторону в пределах до 10 процентов.
На грузы, запланированные к вывозу на предстоящие сутки, предприятие железнодорожного транспорта в накладной в графе "Вывоз груза" проставляет число и месяц, на который запланирован вывоз, и строчный штемпель станции.
При накоплении на станции грузов, подлежащих вывозу, начальник станции и руководитель автотранспортного предприятия в отдельные дни недели должны устанавливать более высокие размеры вывоза.
§ 10. При централизованном завозе (вывозе) грузов, когда транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляется предприятиями автомобильного транспорта, планирование объемов централизованного завоза и вывоза грузов производится в следующем порядке:
а) стороны, подписывающие договор на централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом на станции железных дорог, за 30 дней до начала года устанавливают ориентировочный объем завоза и вывоза грузов на предстоящий год;
б) за 18 дней до начала квартала начальник станции и руководитель автотранспортного предприятия устанавливают ориентировочный объем среднесуточного вывоза грузов на предстоящий квартал, исходя из фактических объемов прибытия грузов в соответствующем квартале предыдущего года и ожидаемого увеличения объема вывоза на планируемый период;
в) ежесуточно, не позднее 15 часов, начальник станции при участии руководителя автотранспортного предприятия устанавливают объем вывоза (завоза) грузов на следующие сутки по категориям грузов и погрузочно - разгрузочным фронтам.
Размеры вывоза грузов на предстоящие сутки могут отклоняться от ориентировочных объемов, предусмотренных на квартал, в сторону уменьшения до 10 процентов и в сторону увеличения до 10 процентов.
В случае накопления невывезенных грузов начальник станции и руководитель автотранспортного предприятия должны устанавливать более высокие размеры вывоза.
§ 11. Остатки грузов, не вывезенных со станции по вине предприятия автомобильного транспорта, включаются в суточный объем вывоза на планируемые сутки сверх объемов, установленных порядком, предусмотренным §§ 9 и 10 настоящих Правил.
§ 12. На основании установленных суточных объемов вывоза грузов на следующие сутки и завизированных накладных на завоз грузов предприятие железнодорожного транспорта совместно с предприятием автомобильного транспорта ежесуточно составляют и согласовывают оперативный суточный план вывоза грузов с указанием в нем: количества автомобилей и объема переработки грузов по прямому варианту "вагон - автомобиль" и "автомобиль - вагон", графика подачи автомобилей, количества подвижного состава, оставляемого на грузовом дворе для предварительной загрузки в ночное время.
§ 13. В соответствии с оперативным суточным планом предприятием железнодорожного транспорта совместно с предприятием автомобильного транспорта подбираются товарно - транспортные документы на вывоз грузов автомобильным транспортом на планируемые сутки.
§ 14. Учет выполнения суточного объема вывоза (завоза) грузов ведется по учетной карточке (Приложение N 5).
Учетная карточка ведется в двух экземплярах (один - предприятием автомобильного транспорта, другой - станцией железной дороги) и ежесуточно подписывается представителями этих предприятий. Штраф за невыполнение суточных объемов завоза (вывоза) грузов начисляется по окончании месяца.
§ 15. При централизованном завозе (вывозе) грузов предприятия железнодорожного транспорта обязаны предоставлять предприятиям автомобильного транспорта на станциях помещения для диспетчерских пунктов, осуществляющих оперативное руководство перевозками грузов, а также средства связи. Условия предоставления средств связи и аренды помещений предприятиям или организациям автомобильного транспорта с учетом местных условий устанавливаются отдельным договором.
§ 16. При осуществлении предприятиями железнодорожного транспорта погрузки автомобилей шофер обязан контролировать соответствие укладки и крепления груза на подвижном составе требованиям безопасности движения и обеспечения сохранности подвижного состава автомобильного транспорта и сообщать указанным предприятиям о замеченных неправильностях в укладке и креплении груза, угрожающих его сохранности.
Предприятие железнодорожного транспорта по требованию шофера обязано устранить обнаруженные неправильности в укладке и креплении груза.
§ 17. Необходимые для погрузки, транспортировки и выгрузки грузов с автомобилей и на автомобили приспособления и вспомогательные материалы (козлы, стойки, прокладки, лотки, подкладки, проволока, щитовые ограждения и т.п.) предоставляются грузоотправителями, при этом:
а) в случаях, когда транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляют предприятия автомобильного транспорта, обязанность требовать от грузоотправителя необходимые для погрузки, транспортировки и выгрузки грузов приспособления и вспомогательные материалы и в необходимых случаях передавать их предприятиям железнодорожного транспорта возлагается на предприятия автомобильного транспорта;
в) в случаях, когда транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляют предприятия железнодорожного транспорта, обязанность требовать от грузоотправителя необходимые для погрузки грузов на автомобили, транспортировки и выгрузки грузов из автомобилей приспособления и вспомогательные материалы возлагается на предприятия железнодорожного транспорта.
Брезент и веревки для укрытия и увязки грузов во всех случаях предоставляются предприятиями автомобильного транспорта.
§ 18. При централизованном завозе и вывозе грузов автомобильным транспортом с железнодорожных станций прием и выдача грузов производятся с проверкой веса и количества мест, а также состояния груза по правилам, действующим на железнодорожном транспорте для мест общего пользования. Выдача грузов получателям производится в том же порядке.
§ 19. При приеме груза от предприятия железнодорожного транспорта шофер - экспедитор предприятия автомобильного транспорта предъявляет служебное удостоверение и путевой лист, заверенный печатью предприятия автомобильного транспорта.
§ 20. Централизованный завоз (вывоз) грузов автомобильным транспортом производится по товарно - транспортным накладным.
Предприятие автомобильного транспорта выписывает товарно - транспортную накладную в четырех экземплярах, заполняя в ней следующие реквизиты: номер путевого листа, государственный номер автомобиля, фамилию шофера.
Наименование грузоотправителя, плательщика и грузополучателя заполняется в товарно - транспортной накладной в зависимости от того, кто осуществляет транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей - предприятием автомобильного транспорта или предприятием железнодорожного транспорта.
При вывозе грузов со станций железных дорог предприятие железнодорожного транспорта заполняет в товарно - транспортной накладной следующие реквизиты: наименование груза, единицу измерения, количество, род упаковки, а также время прибытия автомобиля под погрузку и разгрузку и убытия после окончания погрузки и разгрузки.
Получив груз на станции, шофер расписывается в приеме груза во всех 4-х экземплярах товарно - транспортной накладной, один из которых (первый) он оставляет приемосдатчику груза станции. Второй экземпляр накладной вручается грузоотправителю под расписку в третьем и четвертом экземплярах накладной в подтверждение приема им груза. Роспись грузополучателя в приеме им груза в третьем и четвертом экземплярах накладной заверяется печатью предприятия (организации) - грузополучателя.
Третий и четвертый экземпляры накладной с распиской грузополучателя в получении груза сдаются шофером автотранспортному предприятию.
При завозе груза на железнодорожную станцию шоферу указанным выше порядком выдается 3 экземпляра товарно - транспортной накладной, один из которых шофер с распиской о приеме груза оставляет у грузоотправителя, второй вручается приемосдатчику груза железнодорожной станции, а третий остается у шофера и сдается им в автотранспортное предприятие.
При необходимости товарно - транспортная накладная может выписываться в большем количестве экземпляров, определяемом соглашением сторон.
§ 21. При централизованном завозе (вывозе) грузов в тех случаях, когда транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей осуществляется предприятиями железнодорожного транспорта, транспортно - экспедиционные операции, связанные с приемом и выдачей грузов, сопровождением, сдачей их грузополучателям, передаются предприятиями железнодорожного транспорта для выполнения этих операций предприятиям автомобильного транспорта.
Предприятия железнодорожного транспорта могут передавать для выполнения предприятиям автомобильного транспорта и другие транспортно - экспедиционные операции. За выполнение указанных транспортно - экспедиционных операций предприятия железнодорожного транспорта уплачивают предприятиям автомобильного транспорта плату согласно Приложению N 6.
§ 22. При централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом на станции железных дорог предприятия автомобильного транспорта, осуществляющие транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, уплачивают предприятиям железнодорожного транспорта причитающиеся от грузоотправителей и грузополучателей платежи, в том числе за выполнение погрузочно - разгрузочных работ, за хранение, а также другие операции и услуги в порядке, предусмотренном на железнодорожном транспорте.
§ 23. Предприятия железнодорожного транспорта, осуществляющие транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, производят расчеты с предприятиями автомобильного транспорта за перевозку грузов автомобильным транспортом по тарифам, действующим на автомобильном транспорте.
§ 24. Предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта, осуществляющие транспортно - экспедиционное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, в договорах с обслуживаемыми грузоотправителями и грузополучателями должны предусматривать обязанность последних обеспечивать рациональное использование автомобильного транспорта, производить прием и сдачу грузов не менее чем в 2 смены, в том числе и в выходные и праздничные дни, осуществлять своевременную погрузку и разгрузку автомобилей, производить правильное и своевременное оформление товарно - транспортных документов, содержать в исправном состоянии подъездные пути и погрузочно - разгрузочные площадки, предоставлять необходимые для погрузки, транспортировки и выгрузки грузов с автомобилей приспособления и вспомогательные материалы.
§ 25. Предприятия автомобильного транспорта несут ответственность за сохранность груза с момента принятия его к перевозке от грузоотправителя или предприятия железнодорожного транспорта до сдачи его грузополучателю или предприятию железнодорожного транспорта.
§ 26. При централизованном завозе (вывозе) грузов автомобильным транспортом на станции железных дорог предприятия автомобильного транспорта и предприятия железнодорожного транспорта в соответствии со ст. 128 Устава автомобильного транспорта РСФСР несут взаимную материальную ответственность за невыполнение согласованных между ними или установленных суточных объемов перевозок, определяемых в порядке, предусмотренном §§ 9 и 10 настоящих Правил, в размере 20 коп. за каждую тонну невывезенного или непредъявленного к перевозке груза.
§ 27. Предприятия автомобильного транспорта при несвоевременном вывозе грузов со станций железных дорог уплачивают предприятиям железнодорожного транспорта сборы за хранение грузов, предусмотренные ст. ст. 52 и 62 Устава железных дорог СССР, а за задержку контейнеров - штраф, предусмотренный ст. 157 Устава железных дорог СССР.
§ 28. Предприятия железнодорожного транспорта несут ответственность за простой автомобилей под погрузкой или разгрузкой сверх установленных сроков в соответствии со ст. 141 Устава автомобильного транспорта РСФСР и за отказ от оформления или неправильное оформление товарно - транспортных документов - в соответствии со ст. 145 Устава автомобильного транспорта РСФСР.
§ 29. Предприятия автомобильного и железнодорожного транспорта освобождаются от уплаты штрафа за невыполнение установленного суточного объема, если оно произошло вследствие явлений стихийного характера (заносы, наводнения, пожары и т.д.), аварии на предприятии, в результате которой работа предприятия была прекращена в срок не менее трех суток, а также временного прекращения или ограничения перевозок грузов по автомобильным дорогам.
§ 30. Предприятия автомобильного транспорта освобождаются от уплаты сбора за хранение грузов, а также штрафа за задержку контейнеров в случаях, когда несвоевременный вывоз грузов или задержка контейнеров произошли вследствие необеспечения предприятием железнодорожного транспорта погрузки и выгрузки поданных автомобилей.
В этом случае предприятие железнодорожного транспорта обязано по предъявлении накладной предприятием автомобильного транспорта погасить штемпель перечеркиванием и проставить новый штемпель с указанием числа и месяца, на которые запланирован вывоз данного груза.
§ 31. Учет простоя автомобилей (автопоездов) под погрузкой или разгрузкой производится по ведомости учета простоя автомобилей под грузовыми операциями (Приложение N 7), заполняемой автотранспортным предприятием на основе отметок в товарно - транспортных накладных, произведенных станцией, о времени начала и окончания грузовых операций.
Величина сверхнормативной задержки автомобилей (автопоездов) и сокращения времени простоя автомобилей против установленных норм определяется по итогам работы за месяц.
За сокращение времени простоя автомобилей (автопоездов) против установленных норм предприятие автомобильного транспорта выплачивает предприятию железнодорожного транспорта по 1 руб. 20 коп. за каждый сокращенный час простоя.
§ 32. Обстоятельства, которые могут служить основанием для взаимной материальной ответственности предприятий автомобильного и железнодорожного транспорта, удостоверяются актами по форме согласно Приложению N 8.
Предъявление взаимных требований, связанных с уплатой платежей и штрафов, предусмотренных §§ 27 и 28 настоящих Правил, актами не оформляются.