Рекомендации разработаны для помощи страхователям Фонда социального страхования РФ (далее Фонд) при сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием ЭЦП на основании федеральных законов 212-ФЗ от 24.07.2009 г., 1-ФЗ от 10.01.2002 г., Технологии приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи (далее - Технология) утвержденной приказом Фонда от 14.06.2011 N 148 (http://portal.fss.ru/fss/regulations/bytheme/formfour). Для сдачи расчётов страхователей по Форме 4-ФСС РФ в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи (ЭЦП) необходимо выполнение следующих условий:

1) Доступ в сеть Интернет, к сайту Фонда (http://www.fss.ru), к Порталу Фонда (далее Портал) (http://portal.fss.ru), к Шлюзу приема отчетности Фонда (далее Шлюз Фонда) (http://f4.fss.ru), к Поисково-мониторинговой системе Фонда социального страхования Российской Федерации (http://fz 122.fss.ru) ;

2) Ящик электронной почты на любом платном/бесплатном почтовом сервере (действующий адрес электронной почты);

3) Наличие на компьютере установленного сертифицированного средства криптозащиты, например, Крипто Про CSP или VipNet CSP (приобретается у представителей удостоверяющих центров). В случае, если у Вас уже заключен договор с одним из представителей удостоверяющих центров для передачи сведений в ПФР РФ или ФНС РФ, то вероятнее всего, у Вас уже установлено СКЗИ. Удостоверьтесь, что используемое Вами СКЗИ удовлетворяет требованию Технологии.

4) Наличие действующего обновленного ключа ЭЦП с необходимыми полями OID.1.2.643.3.141.1.1 (РНС Фонда - регистрационный номер страхователя) и OID.1.2.643.3.141.1.2 (КП Фонда - код подразделения страхователя) лица, уполномоченного руководителем организации подписывать расчетную ведомость по Форме 4 ФСС РФ.

Приобретается также у представителей удостоверяющих центров, имеющих доверенные отношения с удостоверяющим центром Фонда, либо с доверенным удостоверяющим центром Фонда. Список доверенных удостоверяющих центров размещен на сайте Фонда по адресу http://fss.ru/uc.

Расчеты страхователей по Форме 4-ФСС РФ принимаются в единой точке приема на Шлюзе Фонда по адресу http://f4.fss.ru путем загрузки подписанного ЭЦП и зашифрованного xml-файла установленного формата (Приложение N 1 к Технологии).

Для получения xml-файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ можно воспользоваться услугами Портала (http://portal.fss.ru). Для работы на Портале необходимо пройти регистрацию и получить расширенные права доступа (первый этап).

Если Вы уже зарегистрированы на Портале, то переходите ко второму этапу.

В случае если для подготовки xml-файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ установленного формата (Приложения N 1 и N 2 к Технологии (Приказ Фонда от 21.03.2011 N 53 с учетом изменений Приказ Фонда от 14.06.2011 N 148)) Вы используете программное обеспечение стороннего разработчика (например, бухгалтерские системы фирмы "1С", "Парус" и т.п.), переходите к третьему этапу.

Загружаете в интернет-браузере Поисково-мониторинговую систему Фонда по адресу http://fz122.fss.ru, нажимаете в верхнем левом углу ссылку Регистрация, открывается карточка для заполнения данных пользователя, уполномоченного руководителем организации для заполнения расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ, Вам необходимо придумать уникальное имя пользователя и непростой пароль (не менее 6 символов), которые Вы в дальнейшем будете использовать для работы на Портале. Использовать можно русские и латинские буквы, как строчные, так и прописные, а также цифры. После этого нажмите кнопку К шагу 2.

После этого надо дождаться письма-запроса на подтверждение регистрации, которое придет на указанный Вами при регистрации адрес электронной почты, и подтвердить регистрацию. Письмо придет в течение 24 часов. Нажмите на ссылку в середине текста письма для подтверждения регистрации.

Вы автоматически попадете на Поисково-мониторинговую систему Фонда, введите Ваше имя пользователя и пароль в верхнем левом углу и нажмите кнопку Вход

После этого через меню Профиль\Организации и нажимаете кнопку Добавить.

В раскрывшейся карточке заполняете необходимые поля, в поле Вид организации - Сторонняя организация, в поле Наименование - Полное наименование Вашей организации, заполняете поля ИНН, КПП, ОГРН, Рег.номер страхователя, Адрес, в поле Региональное отделение/филиал Фонда выбираете региональное отделение ФСС РФ или его филиал, в который Вы сдаете расчетные ведомости по Форме 4-ФСС РФ (номер отделения Фонда или филиала соответствует коду подчиненности Вашей организации) и нажимаете кнопку Сохранить.

После этого нажимаете в горизонтальном меню кнопку Заявление страхователя, проверяете правильность заполнения всех полей, нажимаете кнопку Напечатать.

Распечатываете указанное заявление на бумаге, подписываете у руководителя организации, ставите печать организации или индивидуального предпринимателя и приносите или отправляете по почте (обычной, НЕ электронной) бумажный оригинал заявления в исполнительный орган Фонда (региональное отделение или его филиал) по месту регистрации Вашей организации (в соответствии с кодом подчиненности).

Почтовые адреса и контактная информация региональных отделений Фонда и их филиалов размещены на сайте Фонда (http://www.fss.ru) в разделе Региональные отделения.

В течение нескольких рабочих дней после поступления Вашего заявления в отделение Фонда Вам как страхователю будут даны расширенные права доступа на Портале Фонда, о чем Вам придет письмо на адрес электронной почты, указанный при регистрации на Портале.

Аналогичные шаги необходимо выполнить по каждой Вашей организации (не более 100). Таким образом, один пользователь имеет возможность обслуживать до 100 организаций.

Заходите на Портал Фонда (http://portal.fss.ru), входите под Вашим именем пользователя и паролем.

После этого нажимаете кнопку Форма 4-ФСС для добавления расчетной ведомости по Форме 4-ФСС РФ.

Выбираете вкладку Мои Ф4, нажимаете кнопку Добавить отчет.

Выбираете Вашу организацию и отчетный период, нажимаете кнопку Далее.

Проверяете и в случае необходимости заполняете поля Титульного листа расчета, нажимаете кнопку Далее. В случае, если Вы ранее заполняли расчет на Портале ФСС РФ или в программах сторонних разработчиков, Вы можете загрузить файл расчета .xml для редактирования, нажав кнопку Загрузка XML.

Заполняете необходимые таблицы расчетной ведомости по Форме 4-ФСС РФ. После этого Вы можете провести логический контроль расчета, нажав кнопку Проверка.

В случае наличия ошибок или несоответствий появится сообщение об этом. Нажмите кнопку Вернуться и внесите исправления в расчет.

Для выгрузки файла расчета с Портала нажимаете кнопку Выгрузка в XML и сохраняете файл в xml-формате на локальном компьютере, например, на рабочем столе или в папке Мои документы. Имя файла Порталом ФСС РФ задается автоматически имеет вид Рег.номер_год_месяц.xml (квартал в формате 03 - для I кв., 06 - для II кв., 09 - для III кв., 12 - для IV кв.) (Приложение N 1 к Технологии). Например, xml-файл расчета страхователя с реестровым номером 1234567890 за II-й квартал 2011 года должен называться 1234567890_2011_06.xml. Не рекомендуется изменять имя файла расчета после выгрузки с Портала ФСС РФ! Также Вы можете выгрузить заполненный Вами расчет в MS-Excel и распечатать на бумажном носителе.

На вкладке Мои Ф4 Вы можете посмотреть список заполненных на Портале расчетных ведомостей Ваших организаций, с каждым расчетом можно проделать следующие действия: просмотреть, редактировать или удалить, путем нажатия на соответствующую кнопку.

Вы можете посмотреть сданные Вами в ФСС РФ расчетные ведомости на вкладке Просмотр сданных Ф4.

Существует также возможность заполнения расчета без подключения к сети Интернет в бесплатном АРМ "Подготовка расчетов для ФСС", который Вы можете скачать с Портала Фонда http://fz122.fss.ru/doc/setup_arm_fss.exe

После скачивания файла установщика АРМ "Подготовка расчетов для ФСС" запускаете его на Вашем компьютере, выполняете стандартные операции по установке приложения и запускаете АРМ "Подготовка расчетов для ФСС".

Нажимаете кнопку Формирование формы 4, выбираете пункт меню Справочники → Страхователи, нажимаете кнопку Новый и вводите данные по Вашей организации.

Закрываете окно Справочника страхователей, выбираете в основном окне Страхователя, Год и Квартал. После этого нажимаете кнопку Новый отчет.

Заполняете необходимые разделы расчета по Форме 4-ФСС РФ, нажимаете кнопку Сохранить, при этом АРМ проводит логический контроль заполненных данных и в случае наличия ошибок выдает соответствующее сообщение с перечнем ошибок. Необходимо внести указанные изменения в расчет и снова сохранить.

После успешного сохранения расчета Вы можете распечатать расчет на бумажном носителе, а также выгрузить в файл .xml установленного ФСС РФ формата. По умолчанию файлы расчетов сохраняются в подпапке IMPORT установленного АРМ "Подготовка расчетов для ФСС" (если Вы не изменяли путь при установке программы, то файлы расчетов будут находиться в папке C:\Program Files\FSSRF\ARM_FSS\IMPORT\).

После успешной выгрузки файла расчета .xml закрываете все окна программы кроме окна начального меню, в котором Вы можете запустить Утилиту для подписания и шифрования путем нажатия соответствующей кнопки АРМ подписания формы 4.

Порядок работы с Утилитой для подписания и шифрования подробно описан на 4-ом этапе настоящих Рекомендаций.

В интернет-браузере загружаете сайт Фонда социального страхования РФ (http://www.fss.ru) и выбираете пункт горизонтального меню Удостоверяющий центр. На открывшейся странице нажимаете на ссылки Новый сертификат открытого ключа подписи Удостоверяющего центра ФСС РФ и Новый сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета и последовательно сохраняете оба сертификата на локальном компьютере, например, на рабочем столе или в папке Мои документы. В случае если Вы ранее устанавливали на локальный компьютер эти сертификаты, сохранять и устанавливать их не требуется, за исключением случаев окончания срока действия или отзыва сертификатов. Следите за информацией на официальном сайте Фонда социального страхования РФ в разделе Удостоверяющий центр (http://www.fss.ru/uc).

После этого открываете сохраненный файл сертификата удостоверяющего центра ФСС РФ CA_FSS_RF_2011.cer и устанавливаете его.

В открывшемся Мастере импорта сертификатов нажимаем кнопку Далее,

выбираете хранилище Автоматически выбрать хранилище на основе типа сертификата и нажимаете кнопку Далее, затем в следующем окне Готово.

На этом установка сертификата удостоверяющего центра Фонда успешно завершена. Аналогично устанавливаете сертификат уполномоченного лица Фонда по приему расчетных ведомостей по Форме 4-ФСС РФ F4_FSS_RF_2011.cer.

Установленные сертификаты можно увидеть в интернет-браузере "Microsoft Internet Explorer" - Меню "Свойства обозревателя" - "Содержание" - "Сертификаты":

Загружаете в интернет-браузере Шлюз Фонда по приему расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ (http://f4.fss.ru). На первой вкладке Описание сервиса дано описание сервиса импорта расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ, внимательно прочтите его!

В середине страницы Вы найдете ссылку на бесплатную утилиту для вызова СКЗИ (установленного на Вашем компьютере средства криптозащиты информации), нажимаете на ссылку и сохраняете Утилиту для подписания и шифрования arm.exe на локальном компьютере, например, на рабочем столе или в папке Мои документы. Также рекомендуется к прочтению документация на утилиту arm.exe с подробным описанием всех выполняемых операция.

После этого на локальной машине запускаете утилиту arm.exe

При запуске утилита arm.exe автоматически пытается подключиться к сети Интернет, в случае наличия подключения через прокси-сервер укажите Ваши логин и пароль на прокси-сервере доступа в Интернет.

В поле Криптопровайдер выбираете технологию установленного на Вашем компьютере СКЗИ, в поле Личный сертификат выбираете обновленный ключ лица, уполномоченного руководителем организации подписывать расчет страхователя по Форме 4-ФСС РФ (при этом электронный носитель информации с закрытым ключом должен быть вставлен в компьютер),

в поле Сертификат уполномоченного лица ФСС выбираете сертификат открытого ключа уполномоченного лица ФСС РФ по приему расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ, если он не установлен, то воспользуйтесь кнопкой Установить сертификат уполномоченного лица ФСС.

в поле Файл для подписи и шифрования выбираете сохраненный Вами с Портала ФСС РФ или сформированный в ПO стороннего разработчика файл расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ в xml-формате, при этом автоматически заполняется поле Выходной файл с тем же именем, что и файл расчетной ведомости, но с расширением .ef4.

После нажатия кнопки Подписать и зашифровать происходит подписание файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ закрытым ключом уполномоченного лица Вашей организации и шифрование указанного файла открытым ключом уполномоченного лица ФСС РФ. Сформированный файл с именем формата Рег.номер_год_месяц.ef4 сохраняется в той же папке, в которой находится оригинальный, сохраненный Вами с Портала, файл расчета страхователя.

Далее возможны два варианта действий:

Вариант 1. В случае наличия подключения к сети Интернет Вы можете отправить файл расчета непосредственно из Утилиты для подписания и шифрования arm.exe. Кнопка Отправить в ФСС отправляет отчет через шлюз приема документов ФСС РФ. Информация об отчете при этом помещается на вторую закладку утилиты, откуда можно проконтролировать ход обработки отчета. Кнопка Обновить информацию об отчете проверяет ход обработки отчета и показывает результат в колонке "Состояние". Если состояние после очередного обновления информации стало "Успешно обработан", то автоматически скачивается квитанция. Посмотреть квитанцию или протокол ошибок можно по двойному щелчку левой кнопки "мышки" на выбранном отчете.

Вариант 2. После подписания и шифрования файла с отчетом открываете вторую вкладку Шлюза Фонда по приему расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ (http://f4.fss.ru) - Отправить документ, на которой нажимаете кнопку Обзор, выбираете сформированный Вами подписанный и зашифрованный файл расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ с расширением .ef4.

После нажатия кнопки "Отправить" Вы автоматически попадаете на третью вкладку "Проверка и контроль", на которой Вы видите протокол обработки расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ и можете проследить этапы обработки Вашего отчета по Форме 4-ФСС РФ. Вашему файлу будет присвоен уникальный Идентификатор. При каждой новой попытке отправки будет присвоен новый идентификатор.

В случае выявления ошибок на одном из этапов проверки файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ Вы можете повторить этапы заполнения, сохранения расчета страхователя с Портала Фонда (http://fz122.fss.ru) на локальной машине, подписания, шифрования и импорта на Шлюз Фонда (http://f4.fss.ru). Вы можете посмотреть расшифровку ошибки, нажав на ссылку Скачать отчет

и открыть отчет в Блокноте.

В случае возникновения ошибки -10 "Не удалось расшифровать", либо -18 "Отчет зашифрован на ключе отличном от открытого ключа ФСС", Вам необходимо обновить сертификаты Фонда и удалить старыеe Подробная Инструкция по установке новых и удалению старых сертификатов находится на Шлюзе Фонда по адресу http://fz122.fss.ru/doc/newcert.pdf и доступна по ссылке на вкладке Шлюза Фонда - Отправить документ.

После успешного прохождения 4-х этапов обработки формируется Квитанция .p7e, которую Вы можете сохранить на локальной машине в любой папке, например, на рабочем столе или в папке "Мои документы".

Квитанцию можно получить на Шлюзе Фонда (http://f4.fss.ru) в любое время на вкладке "Проверка и контроль", используя присвоенный Идентификатор файла отчета.

Oбработка Вашего файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ на Шлюзе Фонда http://f4.fss.ru проходит в течение 48 часов с момента получения. Запишите идентификатор отчета или сохраните закладку в интернет-браузере для контроля этапов обработки Вашего файла расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ.

Сохраненный Вами на локальном компьютере файл Квитанции Вы можете расшифровать и проверить подпись с помощью утилиты АРМ подписания и шифрования Ф4 на вкладке Проверить подпись. После этого Вы можете распечатать расшифрованный файл Квитанции. Файл квитанции является юридически значимым документом!, подтверждающим факт приема ФСС РФ заполненного Вами расчета страхователя по Форме 4-ФСС РФ.

В случае необходимости внесения исправлений в расчет страхователя Вы можете повторить этапы заполнения, сохранения расчета страхователя с Портала Фонда (http://portal.fss.ru) на локальной машине, подписания, шифрования и импорта на Шлюз Фонда (http://f4.fss.ru).

Дополнительную информацию по сдаче расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ в электронном виде с использованием ЭЦП Вы можете найти на сайте Фонда социального страхования РФ (http://www.fss.ru).

Полный текст Технологии приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной цифровой подписи размещен на Портале Фонда социального страхования РФ по адресу http://portal.fss.ru/fss/regulations/bytheme/formfour.

Также следите за актуальной информацией о доверенных удостоверяющих центрах, а также о лицах Фонда, уполномоченных подписывать квитанции о приеме расчетов страхователей по Форме 4-ФСС РФ в электронном виде на сайте Фонда по адресу http://www.fss.ru/uc.

По вопросам регистрации и работы на Порталах Фонда http://fz122.fss.ru и http://portal.fss.ru, работы с ЭЦП и работы на Шлюзе Фонда http://f4.fss.ru Вы можете обратиться к специалистам регионального отделения Фонда или его филиала, в который Вы сдаете расчеты страхователя по Форме 4-ФСС РФ (номер отделения Фонда или филиала соответствует коду подчиненности Вашей организации). Контактная информация отделений Фонда и их филиалов размещены на сайте Фонда по адресу http://www.fss.ru в разделе Региональные отделения.