Вопрос: О порядке ведения журнала учета проверок, а также об определении места его хранения.

Ответ: В соответствии с письмом Ростехнадзора Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение по вопросу о хранении журнала учета проверок и сообщает.

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок.

Типовая форма журнала учета проверок утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть пронумерован и прошит, удостоверен печатью юридического лица или соответственно индивидуального предпринимателя, а в случае отсутствия журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

По вопросу о месте хранения журнала учета проверок отметим, что Федеральный закон N 294-ФЗ не закрепляет требований к месту его хранения, однако в случае его отсутствия соответствующая запись будет сделана в акте проверки, в связи с чем в случае проведения проверки журнал учета проверок должен быть доступен должностным лицам органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля независимо от места его хранения.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Согласно Положению Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов. В этой связи вышеизложенные разъяснения не являются обязательными для исполнения, а носят рекомендательный характер.