Вопрос: Об отмене норм, регулирующих проверку обслуживающими учреждениями банков соблюдения организациями порядка ведения кассовых операций и работы с наличными деньгами, а также о возможности отмены ответственности за невыполнение должностным лицом учреждения банка указанных действий; о мероприятиях, осуществляемых хозяйствующим субъектом для целей обеспечения сохранности наличных денег; о порядке ведения кассовых операций, применяемом индивидуальными предпринимателями, а также об их ответственности за нарушение порядка; о пересмотре установленного лимита остатка наличных денег; об определении порядка ведения кассовых операций Банком России и принятии Положения Банка России от 12.10.2011 N 373-П.

Ответ: В ответ на Ваш запрос относительно порядка ведения кассовых операций Департамент наличного денежного обращения сообщил следующее.

1, 2, 3. Норма, согласно которой обслуживающие учреждения банков проверяют соблюдение организациями порядка ведения кассовых операций и работы с наличными деньгами, отменена в связи с признанием утратившими силу Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40, и Положения Банка России от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации".

В настоящее время при участии Банка России проводится работа по внесению изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части признания утратившей силу ст. 15.2 Кодекса, предусматривающей административную ответственность за невыполнение должностным лицом учреждения банка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями правил ведения кассовых операций.

4. Согласно Положению Банка России от 12.10.2011 N 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации" (далее - Положение N 373-П) в целях обеспечения сохранности наличных денег при осуществлении хозяйственной деятельности руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель определяет место для проведения кассовых операций, которое является кассой хозяйствующего субъекта. При этом мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранению, транспортировке определяются хозяйствующим субъектом.

5, 6, 7. Требования Положения N 373-П распространяются на индивидуальных предпринимателей, ведущих кассовые операции с наличными деньгами. Прием, выдача наличных денег при осуществлении предпринимательской деятельности, оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002, на основании которых осуществляются записи в кассовую книгу 0310004. Наличные деньги, предназначенные для выплаты заработной платы, в расчете лимита не учитываются. Наличные деньги сверх лимита остатка наличных денег сдаются индивидуальным предпринимателем на банковский счет.

Ответственность должностных лиц за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, предусмотрена в ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 указанного Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.

8, 9. При изменении объемов поступлений наличных денег за проданные товары, выполненные работы, оказанные услуги или объема выдач наличных денег необходимость пересмотра установленного лимита остатка наличных денег определяется хозяйствующим субъектом.

10. В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях организации на территории Российской Федерации наличного денежного обращения на Банк России возложена функция по определению порядка ведения кассовых операций на территории Российской Федерации, с целью реализации которой Банком России принято Положение N 373-П.