ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 02.04.12 N АС-4-2/5489@

Вопрос: О заполнении заявления о регистрации ККТ.

Ответ: Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение ООО и сообщает следующее.

Приказом ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891 "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152 "Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.12.2011 N 22578) установлена новая форма заявления о регистрации контрольно-кассовой техники (далее - Заявление), которая предусматривает возможность выбора пользователем соответствующего вида документа:

1) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники;

2) заявление о перерегистрации контрольно-кассовой техники (заполняется в связи с изменением адреса места установки, со сменой центра технического обслуживания, с заменой блока электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ), в связи с заменой блока фискальной памяти, по иным причинам);

3) заявление о снятии с регистрации контрольно-кассовой техники.

В настоящее время при регистрации, перерегистрации или снятии контрольно-кассовой техники с регистрации пользователь обязан представить в налоговый орган заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утвержденной приказом ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152 "Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники" (с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891).

Относительно вопросов по заполнению Заявления следует отметить следующее.

1. По общим вопросам.

1.1. Согласно подпункту "н" пункта 3 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 (далее - Положение N 470), включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и(или) расчетов с использованием платежных карт контрольно-кассовая техника должна, в частности, иметь паспорт установленного образца.

При этом в соответствии с пунктом 8 Положения N 470 образец паспорта контрольно-кассовой техники утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации; до настоящего времени указанный образец паспорта контрольно-кассовой техники не утвержден.

В этой связи до момента утверждения образца паспорта контрольно-кассовой техники в Заявлении указывается номер действующего паспорта контрольно-кассовой техники, а в случае отсутствия такого номера в графе номер паспорта проставляется прочерк.

При этом номер документа в соответствии с конструкторской документацией не является номером паспорта контрольно-кассовой техники, а совпадение номера заводского номера и номера паспорта контрольно-кассовой техники не является основанием для признания номера паспорта контрольно-кассовой техники отсутствующим.

1.2. В случае заполнения части Заявления машинописным (в том числе с использованием ЭВМ), а другой части рукописным способом необходимо учитывать следующее.

В соответствии с приказом ФНС России от 14.03.2012 N ММВ-7-6/155@ разработано программное обеспечение ввода и формирования файла в формате передачи данных Заявления. Указанное программное обеспечение реализовано в программе "Налогоплательщик ЮЛ" (версия 4.29), размещенной на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. При заполнении Заявления с использованием вышеуказанного программного средства информация, внесенная в каждый лист Заявления, представляется в виде штрих-кода, размещенного на этом же листе.

Таким образом, при внесении рукописных изменений в заполненное с использованием программного обеспечения "Налогоплательщик ЮЛ" (версия 4.29) Заявление сведения, отраженные на листах Заявления, будут отличаться от сведений, представленных в виде штрих-кода, что недопустимо.

Вместе с тем пользователь контрольно-кассовой техники вправе представить Заявление на предварительно распечатанном бланке, форма которого приведена в приложении N 1 к приказу ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152 (в редакции приказа ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891). При этом заполнение части такого бланка может быть произведено машинописным, а другой части рукописным способом.

1.3. При заполнении Заявления на странице 1 в поле "наименование, Ф.И.О. пользователя" указывается полное наименование организации, соответствующее наименованию, указанному в учредительных документах (при наличии в наименовании латинской транскрипции таковая указывается), а в случае подачи заявления индивидуальным предпринимателем - его фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность).

1.4. В случае если основанием для подачи заявления о перерегистрации ККТ являются несколько причин одновременно, то следует подавать одно заявление с указанием всех причин перерегистрации.

1.5. В случае если причиной перерегистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе не является замена ЭКЛЗ, а, например, заявление подается по причине изменения адреса места установки контрольно-кассовой техники, то заявителем на второй странице Заявления по коду строки 070 и коду строки 080 раздела 1 Заявления указываются заводской и, соответственно, регистрационный номер установленного в контрольно-кассовой технике блока ЭКЛЗ.

При этом сотрудник налогового органа, ответственный за исполнение функции по перерегистрации контрольно-кассовой техники, проставляет в соответствии с данными налогового органа сведения о регистрационном номере контрольно-кассовой техники и ЭКЛЗ на первом листе в разделе "Сведения о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе".

Регистрационный номер ЭКЛЗ, указанный заявителем по коду строки 080 раздела 1 Заявления, должен совпадать с регистрационным номером ЭКЛЗ, проставленным сотрудником налогового органа.

1.6. При подаче заявления о перерегистрации в связи с заменой блока ЭКЛЗ по коду строки 070 раздела 1 Заявления указывается заводской номер вновь устанавливаемого блока ЭКЛЗ, по коду строки 080 раздела 1 Заявления проставляется прочерк. Регистрационный номер вновь устанавливаемого блока ЭКЛЗ указывается сотрудником налогового органа на странице 1 Заявления.

При этом номер заменяемой ЭКЛЗ в Заявлении не указывается.

1.7. Относительно количества знаков заводского номера ЭКЛЗ следует отметить, что действующая нормативная правовая база не определяет требований к разрядности номера ЭКЛЗ. Вместе с тем при вводе в автоматизированную систему налоговых органов реквизитов из Заявления возможно указание до 20 разрядов в заводском номере ЭКЛЗ, что полностью обеспечивает машиночитаемость формы Заявления.

Программное обеспечение, разработанное в соответствии с приказом ФНС России от 14.03.2012 N ММВ-7-6/155@ и обеспечивающее ввод и формирование файла в формате передачи данных Заявления, в полной мере реализует указанную выше возможность. При этом исключение каких-либо символов из номера ЭКЛЗ не потребуется.

При заполнении бланка Заявления допустимо указание символов в количестве, превышающем число обозначенных в бланке Заявления полей.

1.8. Программное обеспечение, разработанное в соответствии с приказом ФНС России от 14.03.2012 N ММВ-7-6/155@, позволяет указать по коду строки 140 раздела 1 Заявления до 12 разрядов в индивидуальном номере налогоплательщика.

В случае заполнения бланка Заявления допустимо указание символов в количестве, превышающем число обозначенных в бланке Заявления полей.

1.9. Относительно указания по коду строки 160 раздела 1 Заявления сведений о марке-пломбе, установленной на контрольно-кассовую технику, необходимо отметить следующее.

Согласно подпункту "п" пункта 3 Положения N 470 контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна, в частности, иметь марки-пломбы установленного образца. Марка-пломба является защищенной от подделки полиграфической продукцией, позволяющей выявить факт вскрытия или удаления корпуса контрольно-кассовой техники.

При этом отсутствие марки-пломбы на контрольно-кассовой технике является в соответствии с пунктом 22 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 10.03.2009 N 19н, одним из оснований неисполнения территориальными налоговыми органами указанной государственной функции.

Таким образом, одним из условий применения контрольно-кассовой техники, соответствующей установленным требованиям и зарегистрированной в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, является наличие на этой контрольно-кассовой технике марки-пломбы установленного образца.

Вместе с тем, в случае если в процессе использования контрольно-кассовой техники произошла замена марки-пломбы с одним номером на марку-пломбу с другим и причиной такой замены послужили основания, не связанные с изменением регистрационных данных контрольно-кассовой техники, представление в налоговый орган Заявления о таком изменении не требуется. Часть такой новой марки-пломбы наклеивается, в частности, в паспорт контрольно-кассовой техники. При этом указание в Заявлении актуального номера марки-пломбы обязательно каждый раз при представлении Заявления в налоговый орган.

В случае снятия контрольно-кассовой техники с регистрации необходимо указывать в Заявлении сведения о марке-пломбе, которая до момента снятия такой техники с регистрации должна оставаться неповрежденной.

1.10. Указанный в обращении ООО термин "выездные услуги" требует уточнения.

В случае осуществления развозной торговли (осуществляемой вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств) или оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в наименовании места установки контрольно-кассовой техники указываются модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, с использованием которого осуществляется торговля или оказывается такая услуга.

1.11. В случае если место установки контрольно-кассовой техники принадлежит пользователю контрольно-кассовой техники на праве собственности, то строка "номер и дата заключения договора..." в разделе 2 Заявления не заполняется.

1.12. По вопросу замены блока фискальной памяти и блока ЭКЛЗ необходимо отметить следующее.

В случае возникновения необходимости замены блока фискальной памяти контрольно-кассовой техники пользователь такой техники обращается за технической поддержкой в центр технического обслуживания, в котором специалисты определяют причины поломки и подготавливают соответствующее заключение.

В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения замены фискальной памяти контрольно-кассовых машин, утвержденного Решением Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (протокол от 11.10.2000 N 4/58-2000), для получения разрешения на замену фискальной памяти контрольно-кассовой машины пользователь обращается в налоговый орган с заявлением о замене фискальной памяти.

В настоящее время пользователь имеет возможность представить такое заявление по форме бланка Заявления, являющего приложением N 1 к приказу ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152 (в редакции приказа ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891). При этом в качестве причины подачи Заявления необходимо указывать замену блока фискальной памяти.

Кроме того, форма Заявления предусматривает указание в качестве причины перерегистрации не одной, а несколько причин. В случае если пользователем в рамках технической поддержки от центра технического обслуживания контрольно-кассовой техники будут получены сведения, которые позволят указать регистрационные данные контрольно-кассовой техники, которые будут действовать после замены фискальной памяти, он может представить одно заявление с указанием нескольких причин перерегистрации, например, замена блока фискальной памяти и замена блока ЭКЛЗ. Таким образом, обеспечивается как возможность получения разрешения на замену фискальной памяти, так и представление пользователем актуальных сведений о регистрационных данных контрольно-кассовой техники после проведения такой замены.

2. При подаче заявления о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе расположенные на первой странице Заявления поля "Регистрационный номер контрольно-кассовой техники" и "Регистрационный номер ЭКЛЗ" и поля "Дата" заполняются исключительно сотрудником налогового органа с указанием должности, фамилии, имени, отчества сотрудника и скрепляются его подписью. При этом по коду строки 080 раздела 1 Заявления проставляется прочерк.

3. В случае замены фискальной памяти и замены ЭКЛЗ по коду строки 070 раздела 1 Заявления указывается заводской номер вновь устанавливаемого блока ЭКЛЗ, по коду строки 080 раздела 1 Заявления проставляется прочерк. Регистрационный номер вновь устанавливаемого блока ЭКЛЗ указывается сотрудником налогового органа на первой странице Заявления.

При этом на первой странице Заявления в поле "Регистрационный номер контрольно-кассовой техники" указывается номер, за которым контрольно-кассовая техника зарегистрирована в налоговом органе, такой номер в процессе использования контрольно-кассовой техники с момента первичной регистрации до момента снятия с регистрации остается неизменным, как и дата регистрации.

4. В соответствии с пунктом 29 Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по регистрации в установленном порядке контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 10.03.2009 N 19н, исполнение территориальными налоговыми органами указанной государственной функции осуществляется бесплатно.

5. При регистрации контрольно-кассовой техники в Заявлении сведения о регистрационном номере ЭКЛЗ по коду строки 080 раздела 1 Заявления не указываются, в том числе и в случае регистрации контрольно-кассовой техники, ранее использовавшейся другим пользователем.

Регистрационный номер ЭКЛЗ, установленной в контрольно-кассовую технику, будет указан сотрудником налогового органа на первой странице Заявления в поле "Регистрационный номер ЭКЛЗ".

6. В разделе 2 Заявления сведения о лицах, предоставивших в пользование помещение, в котором установлена контрольно-кассовая техника, и сведения о лицах с которыми заключены договоры об осуществлении деятельности по приему платежей, заполняются в обязательном порядке пользователем контрольно-кассовой техники в случае наличия соответствующих договоров.

7. Согласно подпунктам "о" и "р" пункта 3 Положения N 470 контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна, в частности, иметь идентификационный знак установленного образца и иметь знак "Государственный реестр" установленного образца.

В случае отмены обязанности применения на контрольно-кассовой технике средства визуального контроля "Государственный реестр" соответствующее поле в бланке Заявления будет исключено.