В соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы от 30.03.2005 № САЭ-3-19/127 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20.05.2005, № 6604) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, пени.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

1. Поступающие в Федеральную налоговую службу заявления налогоплательщиков, плательщиков сборов (далее - налогоплательщиков) об изменении срока уплаты федеральных налогов и сборов, а также пени в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита направляются на рассмотрение в Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России (далее в этом разделе - Управление).

Управление рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления в Федеральную налоговую службу подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита или решений об отказе в их предоставлении.

2. Проекты решений Федеральной налоговой службы о предоставлении отсрочки (рассрочки) <*>, налогового кредита, оформленные в виде проектов решений <**> и договоров <***> о предоставлении налогового кредита, или инвестиционного налогового кредита, оформленные в виде проектов решений <**> и договоров <***> о предоставлении инвестиционного налогового кредита, визируются начальником Управления и направляются на согласование (визирование) в Юридическое управление.

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.

<**> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.

<***> Рекомендуемые формы Договоров приведены в приложениях № 4 и № 6 к настоящему Порядку.

Юридическое управление в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения проектов рассматривает и согласовывает представленные документы.

3. Подготовленные проекты решений, завизированные начальником Управления и согласованные с Юридическим управлением, передаются для подписания Руководителю Федеральной налоговой службы.

Проекты решений об изменении срока уплаты единого социального налога направляются для согласования в соответствующие органы внебюджетных фондов.

Проекты решений об изменении срока уплаты федеральных налогов или сборов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и (или) бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, направляются для согласования в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При поступлении согласованных проектов решений Управление в трехдневный срок направляет на подпись Руководителю ФНС России. В случае, если со стороны финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований указанные проекты поступают без согласования, Управление в двухдневный срок готовит решение об отказе в предоставлении отсрочки в связи с отсутствием согласования финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и направляет его на согласование (визирование) в Юридическое управление.

Юридическое управление в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения рассматривает и согласовывает указанные решения.

4. Копия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога или об отказе в ее предоставлении направляется в трехдневный срок со дня принятия такого решения заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.

При принятии положительного решения Управление письмом <*> сообщает налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика, который в дальнейшем осуществляет контроль за исполнением налогоплательщиком своих обязательств, о принятом решении.

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма письма приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.

При принятии отрицательного решения оно направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

5. Общий срок для рассмотрения и принятия решения Федеральной налоговой службой о предоставлении либо об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не должен превышать одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика.

6. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) рассматривается Управлением в десятидневный срок с момента его получения. В случае принятия положительного решения проект решения <*> оформляется в виде решения о временном приостановлении уплаты задолженности, визируется начальником Управления, согласовывается с Юридическим управлением, после чего направляется на подпись Руководителю Федеральной налоговой службы.

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 9 к настоящему Порядку.

Принятое положительное решение в трехдневный срок со дня его принятия направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика.

7. Ответственность за правильность подготовки проектов решений по предоставлению отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов, а также пени несет начальник Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России.

1. Поступающие в Управление ФНС России по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица (далее - Управление), Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее - Межрегиональная инспекция) заявления налогоплательщиков, плательщиков сборов (далее - налогоплательщиков) об изменении срока уплаты региональных и местных налогов и сборов, пени в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита направляются на рассмотрение в отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (далее - Отдел). Отдел рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления в налоговый орган подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита или решений об отказе в их предоставлении.

2. После визирования начальником Отдела проекты решений о предоставлении отсрочки (рассрочки), оформленные в виде проектов решений <*>, налогового кредита, оформленные в виде проектов решений <**> и договоров <***> о предоставлении налогового кредита, или инвестиционного налогового кредита, оформленные в виде проектов решений <**> и договоров <***> о предоставлении инвестиционного налогового кредита, проходят в срок не свыше пяти рабочих дней экспертизу в юридическом отделе.

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.

<**> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 3 к настоящему Порядку.

<***> Рекомендуемые формы Договоров приведены в приложениях № 5 и № 7 к настоящему Порядку.

3. Подготовленные проекты решений об изменении срока уплаты налогов, сборов, а также пени, прошедшие экспертизу в юридическом отделе, направляются для согласования в финансовые органы соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В случае, если со стороны финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований указанные проекты поступают без согласования, Управление (Межрегиональная инспекция) в двухдневный срок готовит решение об отказе в представлении отсрочки в связи с отсутствием согласования финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При поступлении согласованных проектов решений Отдел в двухдневный срок направляет на визирование руководителю Управления (Межрегиональной инспекции), после чего направляет соответствующие проекты на согласование в Управление урегулирования задолженности и обеспечение процедур банкротства ФНС России, которое в пятидневный срок рассматривает указанные проекты решений, после чего согласовывает их или возвращает без согласования с указанием причин.

После поступления согласованных проектов Отдел в двухдневный срок направляет их на подпись руководителю Управления (Межрегиональной инспекции).

В случае если проекты решений поступают из ФНС России без согласования, Отдел в двухдневный срок готовит решение об отказе в представлении отсрочки.

4. Копии принятых решений, как положительных, так и отрицательных, в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляются заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица. При принятии положительного решения Управление письмом <*> сообщает налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика, который в дальнейшем осуществляет контроль за исполнением налогоплательщиком своих обязательств, о принятом решении.

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма письма приведена в приложении № 8 к настоящему Порядку.

Письмо, направляемое налогоплательщику и налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика в случае принятия отрицательного решения, составляется в произвольной форме с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

5. Общий срок для рассмотрения и принятия решения налоговыми органами о предоставлении либо об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не должен превышать одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика.

6. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) в десятидневный срок с момента его получения рассматривается Отделом. В случае принятия положительного решения проект решения <*> оформляется в виде решения о временном приостановлении уплаты задолженности, визируется начальником Отдела, согласовывается юридическим отделом и направляется на подпись руководителю Управления (Межрегиональной инспекции).

--------------------------------

<*> Рекомендуемая форма Решения приведена в приложении № 10 к настоящему Порядку.

Принятое положительное решение в трехдневный срок со дня его принятия направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту нахождения налогоплательщика.

7. Ответственность за правильность подготовки проектов решений по предоставлению отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также пени несет руководитель Управления (руководитель Межрегиональной инспекции).

1. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, заключенных договоров о предоставлении налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, которые были приняты органами Федеральной налоговой службы, налоговые органы осуществляют следующие функции:

а) Управления (Межрегиональные инспекции) ведут реестры предоставленных отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов по утвержденным формам (приложения № № 11, 12, 13);

б) инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков и Межрегиональные инспекции осуществляют контроль за своевременным погашением отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов;

в) инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков при выявлении обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения налогоплательщиками условий предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в трехдневный срок информируют об этом орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога.

После получения такого уведомления орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога, подготавливает проекты решений Федеральной налоговой службы (решений Управления) об отмене ранее принятых решений о предоставлении отсрочки (рассрочки).

Об отмене Решения о предоставлении отсрочки и рассрочки в трехдневный срок письменно уведомляется инспекция ФНС России по месту нахождения налогоплательщика и налогоплательщик;

г) при досрочном погашении предоставленных отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков в трехдневный срок уведомляют об этом орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога;

д) налоговые органы представляют в соответствующее подразделение материалы, необходимые для предъявления требований в суды по вопросам досрочного расторжения договоров налогового кредита или инвестиционного налогового кредита, а также имеющих значение для судебного разбирательства и определяющих перспективу рассмотрения таких дел в суде.

2. Управления ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, уведомляют Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России (приложение № 14) о суммах лимитов, установленных законом о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации, а также о суммах предоставленных отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов и инвестиционных налоговых кредитов.