Вопрос: ООО занимается комиссионной торговлей, т.е. приемом от населения товаров, бывших в употреблении, с последующей их реализацией.
По итогам года налоговая инспекция настаивает на сдаче сведений по форме 2-НДФЛ о суммах, полученных комитентами, и на основании сведений, поданных организацией, направляет письма комитентам о необходимости подачи декларации о доходах.
Наша организация считает, что не должна подавать эти сведения, т.к. не является налоговым агентом. Организация опирается на Налоговый кодекс, т.к. в соответствии с п. 1 статьи 24 НК налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.
Согласно п. 1 статьи 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога. Пунктом 2 названной статьи определено, что положения статьи 226 не применяются в отношении доходов, указанных в статье 228 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности.
Таким образом, мы считаем, что источником дохода физического лица от продажи принадлежащего ему имущества посредством договора комиссии не является соответствующий комиссионер.
В соответствии с вышеизложенным наша организация не является налоговым агентом и не должна подавать сведения о доходах комитентов.
Инспекция ФНС трактует НК РФ с другой точки зрения.
Просим Вас разъяснить, должна ли наша организация подавать сведения о доходах или нет.
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ООО от 11.09.06 N 42 и сообщает следующее.
Как указывается в рассматриваемом письме, деятельностью организации является реализация бывших в употреблении товаров, принадлежащих физическим лицам, на условиях договоров комиссии.
Согласно статье 24 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 226 Кодекса исчисление сумм и уплата налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 Кодекса при получении физическими лицами доходов от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, исчисление и уплату налога указанные лица производят самостоятельно, исходя из сумм полученных доходов.
Таким образом, при получении физическими лицами от организации доходов от продажи имущества по договорам комиссии, организация не признается налоговым агентом, поскольку в данной ситуации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц налогоплательщики осуществляют самостоятельно.
Соответственно, организация не обязана предоставлять в налоговые органы сведения о таких доходах, полученных физическими лицами.